К делу № 2 – 1688/21

УИД 23RS0040-01-2020-012177-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2021 г.                                                            Первомайский районный суд

г. Краснодара в составе

председательствующей                                               Мордовиной С.Н.

при секретаре                                                   Гребенюк А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Центрального административного округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Юг Инвест Строй» о возложении обязанности завершить строительные работы, выполнить обязательства по договорам долевого участия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Центрального административного округа г. Краснодара обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Юг Инвест Строй» о возложении обязанности завершить строительные работы, выполнить обязательства по договорам долевого участия.

В обоснование требований указано, что ООО «Юг Инвест Строй» осуществляет строительство многоквартирного жилого дома по адресу г. Краснодар, ул. Фабричная, 4, на основании разрешения от 27.05.2015 № RU 23306000-4064р, сроком действия до 27.08.2017г., в последующем срок разрешения неоднократно продлевался до 27.10.2020г. Согласно информации департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края установлено, что ООО «Юг Инвест Строй» заключено 132 договора участия в долевом строительстве объекта на общую сумму 314,2 млн. рублей, в том числе: 119 договоров участия в долевом строительстве объекта в отношении 127 квартир; 10 договоров участия в долевом строительстве объекта в отношении 12 машиномест; 3 договора участия в долевом строительстве объекта в отношении нежилых помещений общей проектной площадью 375 кв.м. Выходом на место установлено, что строительная готовность многоквартирного жилого дома по ул. Фабричной, 4 в г. Краснодаре составляет 99 %. Для ввода жилого комплекса в эксплуатацию необходимо осуществить технологическое присоединение объекта к сетям инженерных коммуникация, завершить строительно-монтажные работы и благоустройство территории жилого дома. Ранее по результатам проверки директору ООО «Юг Инвест Строй» 17.09.2020 внесено представление об устранении нарушений и принятия дополнительных мер, направленных на завершение строительством многоквартирного дома. Представление рассмотрено, удовлетворено. Вместе с тем, в настоящее время ООО «Юг Инвест Строй» обязательства по завершению строительством объекта капитального строительства «Жилой комплекс «Карандаш»    по    адресу:    г.    Краснодар, ул. Фабричная, 4 не исполнены, строительные работы не завершены, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не получено. В связи с изложенным объект долевого участия не может быть передан участникам долевого строительства до получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Истец считает, что бездействие ООО «Юг Инвест Строй», выражающееся в непринятии мер по завершению строительством объекта и подключения его к инженерным инфраструктурам препятствует своевременному завершению строительства многоквартирного дома, тем самым, нарушаются законные права и интересы граждан - участников долевого строительства, как существующих, так и будущих, в связи с тем, что продажи квартир продолжаются. На основании изложенного, просит суд обязать ООО «Юг Инвест Строй» завершить строительно-монтажные работы по жилому дому «Жилой комплекс «Карандаш» по адресу: г.Краснодар, ул. Фабричная, 4, получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, выполнить обязательства по договорам долевого участия, передать объекты долевого строительства участникам долевого строительства по истечении одного месяца с момента вступления решения суда по настоящему иску.

               В судебном заседании заместитель прокурора Центрального административного округа города Краснодара – ФИО2 предъявивший служебное удостоверение, настаивал на удовлетворении исковых требований, считает их законными и обоснованными.

               Представитель ООО Юг Инвест Строй» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с официального сайта «Почта России», о причинах неявки не сообщил.

        Представитель третьего лица департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

        Представитель третьего лица администрации МО г. Краснодар по доверенности ФИО3в судебном заседании полагалась на усмотрение суда.

Исходя из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной им в пунктах 67 - 68 Постановления Пленума от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она возвращена по истечении срока хранения.

При таких обстоятельствах, неявка ответчика в силу ч.4 ст.167 ГПК РФ не является препятствием к слушанию дела.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

    Как установлено судом и следует из материалов дела, прокуратурой Центрального административного округа г. Краснодара проведена проверка соблюдения законодательства о долевом строительстве в деятельности ООО «Юг Инвест Строй».

Установлено, что общество осуществляет строительство многоквартирного жилого дома по ул. Фабричной, 4 в г. Краснодаре на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0310007:26 принадлежащем на праве собственности ООО Вычислительный центр «Кубаньавто», на основании разрешения на строительство от 27.05.2015 № RU 23306000-4064р выданного департаментом архитектуры и градостроительства администрации МО г. Краснодар, сроком действия до 27.08.2017г. в последующем срок разрешения неоднократно продлевался до 27.10.2020г.

Указанный земельный участок по договору аренды от 23.12.2014г. передан от ООО Вычислительный центр - «Кубаньавто» ИП ФИО4, ИП ФИО5, которые в свою очередь на основании договора субаренды передали данный участок в пользование ООО «Юг Инвест Строй».

    Строительство объекта осуществляется с привлечением средств граждан, путем заключения договоров долевого участия на строительство.

Согласно информации департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края установлено, что ООО «Юг Инвест Строй» заключено 132 договора участия в долевом строительстве объекта на общую сумму 314,2 млн. рублей, в том числе: 119 договоров участия в долевом строительстве объекта в отношении 127 квартир; 10 договоров участия в долевом строительстве объекта в отношении 12 машиномест; 3 договора участия в долевом строительстве объекта в отношении нежилых помещений общей проектной площадью 375 кв.м.

Для ввода жилого комплекса в эксплуатацию необходимо осуществить технологическое присоединение объекта к сетям инженерных коммуникациям, завершить строительно-монтажные работы и благоустройство территории жилого дома.

Вместе с тем обществом не были приняты меры по завершению строительства и подключения его к инженерным сетям.

Судом установлено, что 17.09.2020г. директору ООО «Юг Инвест Строй» внесено представление об устранении нарушений и принятия дополнительных мер, направленных на завершение строительством многоквартирного дома, однако до настоящего времени многоквартирный жилой дом к инженерным сетям не подключен, строительством не завершен, что явилось основанием для обращения в суд.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 1 ФЗ № 214 привлечение денежных средств граждан, связанное с возникающим у граждан правом собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, которые на момент привлечения таких денежных средств граждан не введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, допускается только на основании договора участия в долевом строительстве.

        Исходя из п. 1 ст. 2 ФЗ № 214 застройщик - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, имеющее в собственности или на праве аренды, на праве субаренды либо в предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2008    №    161-ФЗ

О содействии развитию жилищного строительства», подп. 15 п. 2 ст. 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации случаях на праве безвозмездного пользования земельный участок и привлекающее денежные средства частников долевого строительства в соответствии с настоящим Федеральным законом для строительства (создания) на этом земельном участке многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного назначения, на основании полученного разрешения на строительство.

Согласно п. 1 ст. 4 ФЗ № 214 по договору участия в долевом строительстве (далее также - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику полевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

В силу ч. 1 ст. 6 ФЗ № 214 застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, за исключением случая, установленного частью 3 настоящей статьи.

Как установлено ч.ч. 2, 3 ст. 8 ФЗ № 214, передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляются не ранее чем после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

После получения застройщиком в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости застройщик обязан передать объект долевого строительства не позднее предусмотренного договором срока.

При этом не допускается досрочное исполнение застройщиком обязательства по передаче объекта долевого строительства, если иное не установлено договором.

Согласно проектной декларации от 19.06.2015 г. первоначальный предполагаемый срок получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию установлен не позднее 3 квартала 2017 года.

                    Вместе с тем в настоящее время ООО «Юг Инвест Строй» обязательства по завершению строительством объекта капитального строительства «Жилой комплекс «Карандаш» по адресу: г. Краснодар, ул. Фабричная, 4 не исполнены, строительные работы не завершены, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не получено. В связи с изложенным, объект долевого участия не может быть передан участникам долевого строительства до получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно ст. 52 Градостроительного кодекса РФ установлено, что лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.

При этом судом установлено, что изложенные требования застройщиком не соблюдаются, в результате чего жилищные права граждан - настоящих и будущих собственников квартир (в указанных многоквартирных домах имеются еще не проданные застройщиком жилые помещения) в указанном многоквартирном доме, на комфортные условия жизни и проживания существенно нарушены.

Кроме того, суд учитывает, что заочным решением Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 15.04.2019г. бездействие ООО «Юг Инвест Строй», выразившееся в невыполнении обязательств перед участниками долевого строительства по завершению строительства и передаче объекта «Многоквартирный жилой дом по адресу г. Краснодар, ул. Фабричная 4» признано незаконным, на основании данного решения выдан исполнительный лист, возбуждено исполнительное производство.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что ответственность по надлежащему подключению дома к инженерным сетям лежит на застройщике, в связи с чем бездействие общества, выражающееся в непринятии мер до завершению строительством объекта и подключения его к инженерным инфраструктурам препятствует своевременному завершению строительства многоквартирного дома, тем самым нарушаются законные права и интересы граждан - участников долевого строительства, как существующих, так и будущих, поскольку продажи квартир продолжаются, в связи с чем приходит к выводу об удовлетворении требований в полном объеме.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор в праве обратится в защиту прав неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации.

Оценив в совокупности все доказательства по делу, основываясь на достаточности доводов, изложенных в иске, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора.

Согласно ч.2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

           В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                     РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Центрального административного округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Юг Инвест Строй» об обязании завершить строительные работы, выполнить обязательства по договорам долевого участия– удовлетворить.

Обязать ООО «Юг Инвест Строй» завершить строительно-монтажные работы по жилому дому «Жилой комплекс «Карандаш» по адресу: г.Краснодар, ул. Фабричная, 4, получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, выполнить обязательства по договорам долевого участия, передать объекты долевого строительства участникам долевого строительства по истечении одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

          Решение может быть обжаловано в краевой суд через районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в мотивированном виде.

          Судья                                                                                        С.Н. Мордовина

Решение изготовлено 26.11.2021г.